统编版(2019)政治必修3 政治与法治《基层群众自治制度》PPT下载
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统编版高中政治必修三《基层群众自治制度》PPT下载,共21页。
我国基层群众自治的组织形式
基层群众自治的含义、地位
1、含义:我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
2、特点:与国家和政府层面的政治民主相比,基层群众性自治是非政权型的,即非国家性质的自治,而是一种社会自治。基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点
3、组织形式:农村——村民委员会 城市——居民委员会
4、村民自治的组织——村委会
(1)性质:按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。
(2)主要职能:是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
(3)产生:由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
(4)管理:在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务。
(5)意义:实现自己的事情自己办,自己的难题自己解决的有效途径。
5、居民自治的组织——居委会
(1)性质:按照城市居民委员会组织法,居民委员会是城市基层群众性自治组织。
(2)任务:是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
(3)产生:由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
(4)管理:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。
(5)意义:这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
人民群众直接行使民主权利的生动实践
1.为什么要发展基层民主?
(1)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度
(2)发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容
(3)扩大基层民主,是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
深化认识:我国的国家性质决定了国家的一切权力属于人民。实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公共事业,是人民当家作主最有效的途径,是公民有序参与政治生活的重要形式。
2.发展基层民主的途径
民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
(1)民主选举
①原因
作为基层群众自治组织,农村村委会和城市居委会按照法律规定均由本居住地村民或居民选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员
②怎样选举
在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。
在城市,社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化
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